之前说到北洋水师从开始筹办到甲午战争正好是二十年时间，在这二十年里，算上购买舰船、日常开支、基地建设等等，清政府总共为北洋水师投入了大约3000多万两白银。在评论里，有人说清政府不如把这笔钱投入到陆军上在线美工，加强一下陆军。其实说起来3000万两白银看着不少，可是和清政府在陆军上花的钱相比，还真不算什么。

晚清时期，虽然因为列强不断从海上入侵，让清政府意识到了海防的重要性，逐步开始了近代海防建设，建立起了北洋水师、南洋水师、福建船政水师等近代海军。但是从本质上来说，清政府依然重陆轻海，加上为了维持自身统治，需要一支数量庞大的陆军，因此在军费开支方面一直是陆军军费占据了绝对优势。

以1892年到1894年清政府的财政支出为例在线美工，这三年中，清政府的军费开支平均每年是2464.8万两，在线美工其中海军军费北洋水师、南洋水师等合计一年只有200多万两，大约只有总额的10%。而且八旗兵的军费每年大约250万两左右，是从中央行政费里单独列支，没有包含在这个军费开支里。

这样算起来的话，清政府每年在陆军上的投入大约是海军的十倍左右。而且这个数字还没算地方督抚自己筹款编练的勇营。如果都算上的话，那么差距会更大。

接单美工

更为重要的是如此巨大的资金投入，最后却养出了一支堪称稻草人的军队。在甲午战争中，日军总共被清军击毙的仅有1132人，即使加上因为伤势过重而死的285人，清军直接对日军造成的损失也可以说是微乎其微，远不如疾病和天气。而且在战斗中，清军在大部分战斗中都是很快溃败，能够坚持一天以上的寥寥无几，战斗力之差可见一斑。

所以且不说海防的重要性注定了清末必须在这方面有所投入，从甲午战争中陆军的实际表现来看，清政府放弃海防在线美工，将军费集中在陆军建设上也毫无意义。

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